近年来，人口老龄化问题日益严峻，随着空巢老人数量不断增长，养老服务需求也成为人民群众热切关注的社会话题。“时间银行”作为近年来解决养老问题的新模式逐渐为人熟知，早在全国政协十三届四次会议中，全国政协委员、天津大学副校长张凤：“应尽快完善顶层设计，实现规范化、制度化发展，加快构建我国‘时间银行’互助养老模式。

　　所谓“时间银行”，即志愿者将参与公益服务的时间储存进相关平台，今后可从中支取同等的“被服务时间”。目前“时间银行”也只是在北京、上海、南京等地进行试点。

　　根据北京市民政局会同市财政局、团市委三部门联合发布的《北京市养老服务时间银行实施方案（试行）》可知，满18周岁、热心公益事业、身心健康的本市常住居民，或本市未满18周岁的在校学生在其监护人的带领下参与养老志愿服务的，均可在“时间银行”建立个人账户。

　　志愿者每服务1个小时，可获得1个“时间币”并存入个人账户。“时间币”在全市范围内通存通兑。志愿者既可以在60岁以后兑换相同时长的服务供本人使用，也可以赠送给自己的爸爸妈妈、爷爷奶奶等直系亲属，让亲人享受服务。

　　据介绍，养老服务时间银行的服务内容，包括：情感慰藉、协助服务、出行陪伴、文体活动、健康科普、法律援助、培训讲座、指导防范金融和网络风险等8大类服务。各区还可根据本区老年人实际状况和志愿者专业特色、分布情况等，推出满足个性化服务需求、接地气的服务项目。

　　为保证服务真实有效，志愿者要通过信息管理平台进行签到、签出，记录服务时长。服务结束后，老年人可通过登录信息管理平台或联系街乡镇确认的专业机构，对服务进行满意度评价。存1万个“时间币”有了养老需求时，可按照城乡特困人员待遇入住辖区内的公办养老机构。

　　综上所诉。所谓“时间银行”通俗来讲就是“用服务换服务”。目前，我国老龄化趋势不断发展，在家庭养老功能弱化、机构养老资源不足的情况下，作为社区养老服务的一种运作模式，“时间银行”可以很大限度地缓解这一困境，同时降低了养老成本，缓解了养老压力。