养老一直是全社会共同关注的热点问题,目前我国的养老方式主要以居家养老、社区养老和机构养老为主。在多数老年人养老不离家的愿望下,社区养老的出现受到了老年人的支持,将成为未来中国式养老的重要场景。
2014年,十部委颁布《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》,指出养老服务体系建设。包括社区老年人日间照料中心、老年养护院、养老院和医养结合服务设施、农村养老服务设施等4类项目。2015年,十部委颁布《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》,鼓励民间资本在城镇社区举办或运营养老服务设施。2016年,民政部和国家发改委颁布《民政事业发展第十三个五年规划》,指出加强社区养老服务设施建设,在老年人日间照料中心、托老所、老年人活动中心、互助式养老服务中心等社区养老服务设施中配备医疗护理、康复辅具、文娱活动等设备。2017年,国务院颁布《关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》,大力发展居家社区养老服务,加强社区养老服务设施建设。
嵌入式养老模式是机构养老和社区居家养老两种模式上的补充和整合,即以社区为基础,以资源嵌入、功能嵌入和多元的运作方式嵌入为理念,通过竞争机制将市场化的养老模式嵌入社区,整合旁边养老服务的一些资源,为老人提供一定的服务,也为附近的人提供个性化服务。
公租房社区也被称为“老人之家”或“老龄中心”,主要体现以亲情为主的经营理念,经营管理方式较敬老院灵活,能够更好地与家庭养老相互结合。
三位一体”是指物业企业通过与业主、业主委员会签订养老服务协议,向业主提供养老特约服务及综合服务,既促进物业服务升级,又保障社区以养老服务项目为主。它以社区委员会为中心,以业主委员会为根本,以物业为服务平台,充分发挥物业一线服务作用,体现三方合力优势作用。
互助养老具有灵活性、多样性、自愿性、自治性等特征,是一种全新的养老模式。指的是人与人之间在养老上的互相帮助,既可以是青年人对老年人,也可以是老年人之间,特别是低龄老人对高龄老人、健康老人对失能老人。作为社区养老的补充,互助养老更强调普通居民间相互的帮扶与慰藉,是老年人参与社会的重要途径。
社区养老是满足老人精神需求的重要途径,同时减轻家庭养老负担,丰富老年生活,安度晚年。